十八大以后,国家改变快速增长方式,前进供给外侧结 构性改革,“三去一叛一调补”,加大力度强化自然保护区建设、国家公园体制的创建,对矿业转型升级明确提出了明确要求。从矿产资源管理的看作,国家增大了矿业领域简政放权、放管融合、优化服务改革力度,充分发挥市场在资源配置中的决定性起到和更佳充分发挥政府起到。
中止和劳改政府行政审核事项约56%,全面中止非行政许可事项。改动完备十余部地质矿产管理行政法规和部门规章,启动了《矿产资源法》修改工作。在6省(区)部署积极开展矿业权转让制度改革试点,探寻实施矿业权竞争性转让。
前进石油天然气体制改革,在油气勘查铁矿、生产加工、产品定价等竞争性环节,充分发挥市场起到,提升资源配置效率。积极开展矿产资源权益金制度改革,创建了由矿业权转让收益、矿业权占用费、矿山地质环境管理完全恢复基金等包含的新型矿产资源权益金制度体系。
以中止非行政许可事项为事例,按照国务院《市场准入负面表格》的规定以及《矿业权转让制度改革方案》中的新的决定。2018年后,矿产资源勘查铁矿领域只有以下受限制:采矿权审核注册、探矿权审核注册、页岩气勘查铁矿资质条件、矿产资源储量评审备案与储量注册核准、石油天然气勘探开发条件、容许稀土矿勘查、稀土矿和钨矿铁矿屯注册申请人、铁矿黄金矿产资质确认、铀矿资源铁矿。
这意味著,只要你的公司有资料、有技术,都可以通过申请人在先的方式取得第一类即风险勘查的探矿权。9月29日,国务院印发《关于中止一批行政许可事项的要求》,月中止地质勘查资质,从2018年开始,除了页岩气、油气、稀土外,其它矿种的勘查皆仍然有资质拒绝。国土资源部门的主要矿政管理职能重点改向“制订行业标准规范,强化事中事后监管,处罚违法违规行为,确保市场秩序。
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