运用经济学新成果促进政策优化“8688体育官方入口”

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更佳充分发挥政府起到，必须强化政策评估与政策设计，提升政府精细化管理水平和匹敌经济的能力。政策评估计量经济学为政策评估获取了基于实际经济数据的方法，不道德经济学和实验经济学为政策设计获取了有效地的理论基础与方法承托。推展经济高质量发展，既要让市场这只看不到的手在资源配置中起决定性起到，又要更佳充分发挥政府这只看见的手的起到。

只有将两只手的起到都充分发挥出来、有机融合一起，才能有效地提高资源配置效率。这也是我国社会主义市场经济体制的优势所在。更佳充分发挥政府起到，必须强化政策评估与政策设计，提升政府精细化管理水平和匹敌经济的能力。

强化和改良政策评估，用于科学的评估方法是最重要前提。不应针对薄弱环节，实施基于实际经济数据的政策分析评估，主要还包括：实施事前评估，提升政策制订的科学性;实施事中评估，强化对政策继续执行的监控，及时缺失政策实行过程中的偏差;实施事后评估，检验政策的实际效果，为今后决策获取参照。

最近20年，政策评估计量经济学方兴未艾，为政策评估获取了基于实际经济数据的方法，已被应用于评估发达国家各种公共政策，如最低工资法对低收入的影响、低收入再行培训政策对收益的影响、反种族歧视法对少数族裔低收入的影响、福利政策对男女工人失业持续期的影响等。政策分析评估还可为政府精细化管理获取科学的决策依据。

比如，2000年诺贝尔经济学奖获得者麦克法安在上世纪70年代通过设计调查问卷和对调查数据展开计量建模，精确出有通勤人员用于开建的旧金山地铁系统的比例，沦为城市精细化管理的顺利案例。2016年5月17日，习近平同志在哲学社会科学工作座谈会上认为：对现代社会科学累积的有益科学知识体系，运用的模型回溯、数量分析等有效地手段，我们也可以用，而且应当只想用。

必须留意的是，在使用这些科学知识和方法时不要忘了老祖宗，不要丧失了科学判断力。近年来，我国经济学界糅合国外经济政策分析评估方法，融合我国国情展开理论创意，并将之应用于评估我国经济政策，如《内地与香港关于创建更加密切经贸关系的决定》对香港经济的影响、高铁建设对地方经济的影响、一带一路项目对我国对外必要投资与出口的影响等。

不过，目前政策分析评估的研究和运用大多局限在学术界，亟须强化与政府部门的对话合作。学术界不应大力向政府部门点评研究成果，政府部门不应充分利用学术界的理论和方法优势，大力提高政策制订的科学性。

政策设计和政策评估同等最重要。最近几十年发展一起的不道德经济学和实验经济学为政策设计获取了有效地的理论基础与方法承托。不道德经济学将经济主体的心理、理解、情绪、信息以及社会文化等非理性或非几乎理性因素划入研究框架，而实验经济学则糅合自然科学的研究方法，在高效率实验条件下研究经济主体的决策不道德。

运用不道德经济学理论与实验经济学方法展开政策设计有两大优势：第一，研究者理解数据分解过程，数据比较整洁高效率，有助辨识、推测因果关系;第二，实验方法以较小社会成本探寻政策牵涉到问题的解决方案，有助增加政策创意的阻力。优化政策设计还有助解决问题市场供需给定问题，提高市场运营效率。例如，2012年诺贝尔经济学奖获得者罗思和沙普利的平稳给定理论与市场设计实践中，为研究和提高市场功能获取了理论依据与方法承托。

根据该理论设计的给定机制，解决问题了长年后遗症美国医学院的实习医生分配以及肾脏器官移植给定等问题。很多美国公司如谷歌、优步等，已开始与经济学家合作。

经济学家根据平稳给定理论与市场设计实践中，融合涉及公司的技术与数据，分析消费者不道德，协助制订精准营销策略。这也从一个方面解释，在政策设计过程中，经济学可以为研究政策发布者、执行者、参与者、接受者的不道德以及从政策公布到获得预期效果所须要时间长短等获取理论反对，从而自由选择符合预期效果的政策工具，优化政策实施方案。

必须留意的是，政策分析评估是基于计量建模假设与实际经济数据做出的，其准确性各不相同这些假设在现实条件下否正式成立以及经济数据否可信。某种程度，考虑到经济主体理解局限与理解偏差的不道德经济学和实验经济学虽可为政策设计获取依据，但相对于现实经济环境，实验掌控条件更加全然，因而在将实验研究结论应用于现实时，必须考虑到实际环境因素的差异。特别是在要清醒认识到，在糅合国外经济学的有益理论与方法时，只有根据中国经济实际展开本土化的理论与方法创意，才能确实为我所用，充分发挥大力起到。

(作者洪永淼为教育部计量经济学重点实验室(厦门大学)主任、厦门大学经济学院与王亚南经济研究院院长)《 人民日报 》( 2019年02月25日 09 版)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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